Oznamovanie protispoločenskej činnosti (whistleblowing)
v zmysle zákona č. 54/2019 Z. z. o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti

 

Čo je protispoločenská činnosť?

Protispoločenskou činnosťou sa podľa zákona č. 54/2019 Z. z. rozumie konanie, ktoré:
● má znaky trestného činu,
● je správnym deliktom alebo iným závažným porušením právnych predpisov,
● ohrozuje alebo porušuje verejný záujem,
● osoba sa o ňom dozvedela v súvislosti s výkonom svojho zamestnania, povolania, funkcie alebo činnosti vo verejnom záujme.

Zákon poskytuje osobitnú ochranu najmä pri oznámení závažnej protispoločenskej činnosti (napr. vybrané trestné činy korupcie alebo správne delikty s hornou hranicou pokuty najmenej 30 000 €).

 

Kto môže podať oznámenie?

Oznámenie môže podať fyzická osoba, ktorá sa o protispoločenskej činnosti dozvedela v súvislosti so svojou činnosťou, najmä:
● zamestnanec obce alebo jej organizácie,
● bývalý zamestnanec,
● uchádzač o zamestnanie,
● osoba vykonávajúca odbornú alebo inú činnosť pre obec,
● iná osoba v obdobnom postavení.

Oznámenie je možné podať aj anonymne.

Oznamovateľ je chránený, ak podá oznámenie v dobrej viere, že uvádzané skutočnosti sú pravdivé.

 

Zamestnávateľ v zmysle zákona

Za zamestnávateľa sa na účely zákona považuje:
● Mesto Rajecké Teplice,
● rozpočtové a príspevkové organizácie v jej zriaďovateľskej pôsobnosti,
● právnické osoby s majetkovou účasťou obce.

 

Zodpovedná osoba

Zodpovedná osoba je fyzická osoba určená zamestnávateľom podľa § 10 zákona č. 54/2019 Z. z., ktorá zabezpečuje:
● prijímanie a evidenciu oznámení,
● preverovanie oznámení,
● komunikáciu s oznamovateľom,
● ochranu oznamovateľa pred odvetnými opatreniami,
● zachovanie mlčanlivosti o totožnosti oznamovateľa.

Každý zamestnávateľ vo verejnom sektore je povinný určiť zodpovednú osobu bez ohľadu na počet zamestnancov.

 

Určenie zodpovednej osoby v obci

V zmysle § 10 ods. 2 zákona č. 54/2019 Z. z. je zodpovednou osobou v obci hlavný kontrolór obce. Ak úlohy zodpovednej osoby plní na základe zmluvy externý subjekt, toto poverenie nezbavuje hlavného kontrolóra zákonnej zodpovednosti za výkon tejto funkcie.

 

Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti obce

● Organizácie s menej ako 50 zamestnancami môžu využívať zodpovednú osobu určenú obcou.
● Organizácie s 50 a viac zamestnancami sú povinné určiť si vlastnú zodpovednú osobu pre interný systém oznamovania.

 

Konflikt záujmov

Ak sa oznámenie týka zodpovednej osoby alebo existuje konflikt záujmov, zamestnávateľ zabezpečí preverenie oznámenia inou poverenou osobou alebo externým subjektom.

Kontaktné údaje zodpovednej osoby Mesta Rajecké Teplice
Hlavný kontrolór
Mgr. Ing. Karol KRUTEK	kontrolor@rajecke-teplice.sk

 

Spôsoby podania oznámenia

Prijímanie oznámení elektronicky je zabezpečené nepretržite 24 hodín denne.

1. Písomne

Obálku označte: „NEOTVÁRAŤ – Oznámenie protispoločenskej činnosti“

2. Elektronicky
E-mail určený na podávanie oznámení: kontrolor@rajecke-teplice.sk

3. Osobne
U zodpovednej osoby po predchádzajúcej dohode.

4. Anonymne
Oznámenie je možné podať aj bez uvedenia osobných údajov. Ochrana anonymného oznamovateľa sa poskytuje v rozsahu, v akom je to možné vzhľadom na povahu oznámenia.

 

Lehota na preverenie oznámenia

Zodpovedná osoba je povinná potvrdiť prijatie oznámenia do 7 dní od jeho doručenia. Následne je povinná oznámenie preveriť a zaslať výsledok do 90 dní od tohto potvrdenia.

 

Ochrana oznamovateľa

Oznamovateľ má právo najmä na:
● ochranu identity,
● ochranu pred odvetnými opatreniami,
● dôverné spracovanie oznámenia,
● zachovanie mlčanlivosti o jeho totožnosti.

 

Externé podanie oznámenia

Oznamovateľ môže podať oznámenie aj priamo na:
Úrad na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti: www.oznamovatelia.sk